ธรรมาภิบาลและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี — แนวข้อสอบ ก.พ. ภาค ก พร้อมเฉลย
โจทย์ตัวอย่าง 4 ข้อ แนวละ 1 ข้อ เรียงจากง่ายไปยาก
· ในคลังของเรามีหัวข้อนี้ 53 ข้อ จาก 4 แนว
· ลองคิดคำตอบในใจก่อน แล้วค่อยกดดูเฉลย
ข้อ 1
ข้อใดเป็นเป้าหมายของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีตามพระราชกฤษฎีกานี้
ก
มีการกระจายภารกิจและทรัพยากรให้แก่ท้องถิ่น
ข
ไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น
ค
ถือว่าประชาชนเป็นศูนย์กลางที่จะได้รับการบริการจากรัฐ
ง
ความคุ้มค่ารวมถึงประโยชน์หรือผลเสียที่ไม่อาจคำนวณเป็นตัวเงินได้
ดูเฉลยและวิธีคิด
ตอบ ข ไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น
1
มาตราที่ใช้ตัดสิน
เป้าหมาย 7 ประการรวมถึงไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น
ได้ มาตรา 6
2
คำตอบ
ไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น
ได้ ไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น
ถ้าตอบข้ออื่น คุณพลาดตรงไหน
ก · เอาหลักการของกฎหมายแม่บทมาปนกับเป้าหมาย 7 ข้อ
เป็นหลักการตามกฎหมายแม่บท มิใช่เป้าหมาย 7 ประการตามพระราชกฤษฎีกานี้ (มาตรา 3/1 แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน)
ค · เอาหลักการของกฎหมายแม่บทมาปนกับเป้าหมาย 7 ข้อ
เป็นหน้าที่ของส่วนราชการในการให้บริการ มิใช่ถ้อยคำเป้าหมาย 7 ประการ (มาตรา 8)
ง · คิดว่า "ความคุ้มค่า" คิดเป็นตัวเงินอย่างเดียว
เป็นความหมายของความคุ้มค่า มิใช่ถ้อยคำเป้าหมาย 7 ประการ (มาตรา 22)
ข้อ 2
ข้อใดกล่าวถูกต้องเกี่ยวกับการสั่งราชการตามพระราชกฤษฎีกานี้
ก
การสั่งราชการต้องกระทำเป็นลายลักษณ์อักษรทุกกรณี
ข
ผู้บังคับบัญชาสั่งราชการด้วยวาจาได้เสมอเพื่อความรวดเร็ว
ค
เมื่อสั่งด้วยวาจา ผู้รับคำสั่งไม่ต้องบันทึกคำสั่งไว้
ง
โดยปกติการสั่งราชการให้กระทำเป็นลายลักษณ์อักษร เว้นแต่ผู้บังคับบัญชามีความจำเป็นที่ไม่อาจสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรในขณะนั้นจะสั่งด้วยวาจาก็ได้
ดูเฉลยและวิธีคิด
ตอบ ง โดยปกติการสั่งราชการให้กระทำเป็นลายลักษณ์อักษร เว้นแต่ผู้บังคับบัญชามีความจำเป็นที่ไม่อาจสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรในขณะนั้นจะสั่งด้วยวาจาก็ได้
1
มาตราที่ใช้ตัดสิน
การสั่งราชการโดยปกติให้กระทำเป็นลายลักษณ์อักษร เว้นแต่ผู้บังคับบัญชามีความจำเป็นที่ไม่อาจสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรในขณะนั้น จะสั่งด้วยวาจาก็ได้
ได้ มาตรา 26
2
คำตอบ
โดยปกติการสั่งราชการให้กระทำเป็นลายลักษณ์อักษร เว้นแต่ผู้บังคับบัญชามีความจำเป็นที่ไม่อาจสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรในขณะนั้นจะสั่งด้วยวาจาก็ได้
ได้ โดยปกติการสั่งราชการให้กระทำเป็นลายลักษณ์อักษร เว้นแต่ผู้บังคับบัญชามีความจำเป็นที่ไม่อาจสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรในขณะนั้นจะสั่งด้วยวาจาก็ได้
ถ้าตอบข้ออื่น คุณพลาดตรงไหน
ก · อ่านหลักแล้วตัดข้อยกเว้นทิ้ง
ไม่ถูกต้อง เพราะมีข้อยกเว้นให้สั่งด้วยวาจาได้เมื่อผู้บังคับบัญชามีความจำเป็นที่ไม่อาจสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรในขณะนั้น (มาตรา 26)
ข · อ่านหลักแล้วตัดข้อยกเว้นทิ้ง
ไม่ถูกต้อง เพราะการสั่งด้วยวาจาเป็นข้อยกเว้นเมื่อมีความจำเป็นที่ไม่อาจสั่งเป็นลายลักษณ์อักษรในขณะนั้น (มาตรา 26)
ค · จำได้ว่าสั่งด้วยวาจาได้ แต่ลืมหน้าที่บันทึก
ไม่ถูกต้อง เพราะผู้รับคำสั่งต้องบันทึกคำสั่งด้วยวาจาไว้เป็นลายลักษณ์อักษร (มาตรา 26)
ข้อ 3
ผู้ใดเป็นผู้รักษาการตามพระราชกฤษฎีกานี้
ก
นายกรัฐมนตรี
ข
กรมบัญชีกลาง
ค
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ง
ปลัดกระทรวง
ดูเฉลยและวิธีคิด
ตอบ ก นายกรัฐมนตรี
1
มาตราที่ใช้ตัดสิน
นายกรัฐมนตรีรักษาการตามพระราชกฤษฎีกานี้
ได้ มาตรา 5
ถ้าตอบข้ออื่น คุณพลาดตรงไหน
ข · จับคู่หน่วยงานกลางกับหน้าที่ผิด
กรมบัญชีกลางกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจัดทำบัญชีต้นทุน มิใช่ผู้รักษาการ (มาตรา 21)
ค · จับคู่หน่วยงานกลางกับหน้าที่ผิด
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอแนะการแก้ไขกฎหมายที่ล้าสมัย มิใช่ผู้รักษาการ (มาตรา 36)
ง · จับคู่หน่วยงานกลางกับหน้าที่ผิด
ปลัดกระทรวงจัดให้ส่วนราชการภายในกระทรวงร่วมกันจัดตั้งศูนย์บริการร่วม มิใช่ผู้รักษาการ (มาตรา 30)
ข้อ 4
ส่วนราชการ ก ได้รับคำขอให้ความเห็นชอบจากส่วนราชการ ข
ต่อมาเกิดความล่าช้าจนมีความเสียหาย
ข้าราชการผู้เกี่ยวข้องและหัวหน้าส่วนราชการ ก พิสูจน์ได้ว่าความล่าช้ามิได้เกิดจากความผิดของตน
ข้อใดถูกต้อง
ก
ไม่ต้องถือว่าข้าราชการผู้เกี่ยวข้องและหัวหน้าส่วนราชการ ก ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
ข
ให้ถือว่าส่วนราชการ ก ให้ความเห็นชอบโดยปริยาย
ค
ต้องถือว่าข้าราชการผู้เกี่ยวข้องประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงเสมอ แม้พิสูจน์ได้ว่าไม่ใช่ความผิดของตน
ง
ต้องถือว่าเฉพาะหัวหน้าส่วนราชการ ก ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงเสมอ
ดูเฉลยและวิธีคิด
ตอบ ก ไม่ต้องถือว่าข้าราชการผู้เกี่ยวข้องและหัวหน้าส่วนราชการ ก ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
1
มาตราที่ใช้ตัดสิน
หากไม่ดำเนินการให้แล้วเสร็จแล้วเกิดความเสียหาย ให้ถือว่าข้าราชการซึ่งมีหน้าที่เกี่ยวข้องและหัวหน้าส่วนราชการนั้นประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าความล่าช้านั้นมิได้เกิดขึ้นจากความผิดของตน
ได้ มาตรา 24
2
คำตอบ
ไม่ต้องถือว่าข้าราชการผู้เกี่ยวข้องและหัวหน้าส่วนราชการ ก ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
ได้ ไม่ต้องถือว่าข้าราชการผู้เกี่ยวข้องและหัวหน้าส่วนราชการ ก ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
ถ้าตอบข้ออื่น คุณพลาดตรงไหน
ข · เหมาว่าเงียบเกินกำหนด = อนุมัติโดยปริยาย
ไม่ถูกต้อง เพราะกฎหมายมิได้กำหนดผลเป็นการให้ความเห็นชอบโดยปริยาย (มาตรา 24)
ค · มองไม่เห็นว่าคำนี้เชื่อมไปกฎหมายอีกฉบับ
ไม่ถูกต้อง เพราะมีข้อยกเว้นเมื่อพิสูจน์ได้ว่าความล่าช้ามิได้เกิดจากความผิดของตน (มาตรา 24)
ง · มองไม่เห็นว่าคำนี้เชื่อมไปกฎหมายอีกฉบับ
ไม่ถูกต้อง เพราะมีข้อยกเว้นเรื่องการพิสูจน์ และบทบัญญัติครอบคลุมข้าราชการผู้เกี่ยวข้องด้วย (มาตรา 24)
หลุมที่คนพลาดบ่อยในเรื่องธรรมาภิบาลและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
จับคู่หน่วยงานกลางกับหน้าที่ผิด
ผูกหน่วยงานกับคำสำคัญคำเดียว: บัญชีต้นทุน = กรมบัญชีกลาง · ความคุ้มค่า = สศช. + สำนักงบประมาณ · กฎหมายล้าสมัย = กฤษฎีกา · หลักเกณฑ์การบริหาร/การประเมิน = ก.พ.ร.
อ่านหลักแล้วตัดข้อยกเว้นทิ้ง
เวลาอ่านตัวบท ให้ขีดเส้นใต้คำว่า "โดยปกติ" "เว้นแต่" "เท่าที่จำเป็น" ทุกครั้ง แล้วจำว่าตัวเลือกที่ใช้คำว่า "ทุกกรณี" หรือ "โดยเด็ดขาด" มักเป็นตัวลวง
เอาหลักการของกฎหมายแม่บทมาปนกับเป้าหมาย 7 ข้อ
ท่องเป้าหมาย 7 ข้อของมาตรา 6 เป็นคำหัวสั้น ๆ ตามลำดับ (สุข-สัมฤทธิ์-คุ้มค่า-ไม่เกินจำเป็น-ปรับปรุง-สะดวก-ประเมิน) แล้วถือว่าอะไรที่ไม่อยู่ในเจ็ดคำนี้ = ไม่ใช่เป้าหมายตามมาตรา 6
มองไม่เห็นว่าคำนี้เชื่อมไปกฎหมายอีกฉบับ
ท่องเป็นคู่ข้ามฉบับ: บ้านเมืองที่ดี มาตรา 24 (ทำให้ล่าช้า = ประมาทเลินเล่อ อย่างร้ายแรง) → ละเมิดของเจ้าหน้าที่ มาตรา 8 (จงใจหรือประมาทเลินเล่อ อย่างร้ายแรง = ไล่เบี้ยได้)
จำได้ว่าสั่งด้วยวาจาได้ แต่ลืมหน้าที่บันทึก
จำเป็นลำดับสามจังหวะ: สั่งด้วยวาจา → ผู้รับคำสั่งบันทึกเป็นลายลักษณ์อักษร → ปฏิบัติเสร็จแล้วรายงานกลับโดยอ้างอิงคำสั่งนั้น
เหมาว่าเงียบเกินกำหนด = อนุมัติโดยปริยาย
จำว่าฉบับนี้ลงโทษ คน ไม่ได้เปลี่ยนผลของ เรื่อง — พ้นสิบห้าวันแล้วเสียหาย ผลคือ "ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง"
เจอข้อไหนเฉลยผิดหรือโจทย์กำกวม บอกเราได้ที่นี่
แนวข้อสอบหัวข้ออื่น
ความสามารถในการคิดวิเคราะห์
อุปมาอุปไมย · เงื่อนไขสัญลักษณ์ · เงื่อนไขภาษา · สดมภ์ (เปรียบเทียบค่าสองสดมภ์) · นิยามเครื่องหมาย / โอเปอเรชัน · วิเคราะห์ข้อมูลจากตาราง / กราฟ · ระยะทาง - ความเร็ว · สมการ / ตัวแปร · ดอกเบี้ย · อนุกรมตัวเลข · ร้อยละ · สถิติ · โจทย์ปัญหา · อ่านจับใจความ / สรุปความ · เรียงลำดับประโยค
ภาษาอังกฤษ
บทสนทนา (Conversation) · การอ่าน (Reading Comprehension) · คำศัพท์ (Vocabulary)